2025年 8月 30日台州组织部遴选公务员笔试真题
第一题 事务性文书（40分）
材料1：
台州市党建引领"青年下乡" 调研相关材料
台州市下辖椒江、黄岩、路桥3 个区，临海、温岭 2 个县级市，玉环、天台、仙居、三门 4 个县，共 9 个县市区。近年来，随着乡村振兴战略深入推进，台州市乡村发展面临青年外流严重、人才结构失衡等问题，乡村产业升级、基层治理创新、文化传承发展等领域均存在人才短缺困境。为破解这一难题，各地积极探索党建引领 "青年下乡" 路径，旨在通过党组织的核心引领作用，吸引青年人才回流乡村、服务乡村。在此背景下，台州市组织调研团队，通过文献研究梳理各地政策文件与工作台账，实地走访 9 个县市区的乡村、青年创业项目基地、基层党组织办公场所，召开由村干部、下乡青年、企业代表等参与的座谈会，全面了解党建引领 "青年下乡" 工作开展情况，形成了 9 份县市区专项调研报告。同时，收集到 3 篇围绕党建引领青年服务乡村主题的议论文，为后续形成全市层面的调研报告提供事实依据与理论参考。
一、9 个县市区党建引领 "青年下乡" 调研核心情况
（一）组织引领相关实践情况
9 个县市区普遍将党组织作为推动 "青年下乡" 的核心力量，构建起多层级组织联动体系。在县级层面，多数县市区由组织部门牵头，联合人社、农业农村、团委、教育等部门成立专项工作小组，明确各部门职责，建立定期沟通机制，部分县市区每季度召开工作推进会，梳理青年下乡过程中的需求清单与问题清单，如天台县组织部门联合人社部门建立 "青年下乡需求数据库"，动态更新青年就业创业意愿、技能特长等信息；仙居县则由农业农村部门配合组织部门，筛选本地特色产业项目，为青年下乡提供对接方向。
乡级党委结合辖区实际出台专项支持文件，部分乡镇明确青年下乡的服务范围、对接流程与基础保障标准，如温岭市某乡镇制定《青年下乡服务指南》，详细说明村级党组织对接青年的具体步骤与需提供的协助事项；临海市某乡镇党委与辖区内20 余个村党组织签订目标责任书，将青年下乡工作推进情况纳入村党组织年度工作考核内容。
村级党组织作为直接对接青年的一线力量，通过多种方式动员青年并提供服务，部分村党组织书记带队上门走访在外青年家庭，介绍家乡发展变化与青年下乡支持政策；部分村依托线上平台建立"在外青年联络群"，定期推送乡村建设动态、创业机会与岗位信息，如椒江区某村党组织通过联络群吸引 12 名在外青年回村创业；黄岩区部分村党组织为下乡青年搭建对接平台，组织青年与村集体、合作社、本地企业负责人面对面交流，帮助青年快速了解乡村产业需求，同时提供政策咨询、住宿协调、子女入学初步对接等基础服务，部分村还专门腾出闲置集体房屋改造为青年临时居住点。
（二）多元模式探索实践
9 个县市区在党建引领 "青年下乡" 实践中，结合本地产业基础与青年需求，探索出多种特色模式：
创业带动模式：多地依托特色产业支持青年创业，玉环市围绕水产养殖与加工产业，支持青年创办水产品电商企业、精深加工工厂，部分青年创业项目通过"合作社 + 农户" 模式，带动周边百余户农户加入，统一开展养殖技术培训与产品销售；三门县聚焦缢蛏、青蟹等特色海鲜，鼓励青年开发预制菜产品，通过直播带货等方式拓展销售渠道，部分青年创业团队年销售额突破 500 万元。
就业牵引模式：各地通过党组织牵线实现青年与岗位精准对接，路桥区组织部门联合辖区内农业企业、乡村旅游景区，开发乡村振兴专员、农业技术指导、景区运营管理等岗位，与下乡青年签订就业协议，部分企业还为青年提供岗前培训；天台县通过政府购买服务，在村级设置事务助理岗位，由青年担任，协助村"两委" 开展政策宣传、数据统计、矛盾调解等工作，目前已有 80 余名青年上岗。
服务奉献模式：多地党组织组建青年志愿服务队，开展多样化乡村服务，仙居县组织青年志愿者参与乡村环境整治，定期清理河道、整治村容村貌，同时为留守老人提供上门理发、健康检查等服务；黄岩区动员青年教师、医护人员组成"下乡服务团"，每月到乡村学校开展支教、到乡镇卫生院开展义诊，缓解乡村教育医疗资源短缺问题。
乡贤反哺模式：多地注重发挥乡贤资源优势，临海市由党组织牵头建立乡贤理事会，邀请在外成功乡贤担任"青年导师"，为下乡青年分享创业经验、对接行业资源，部分乡贤还投资建设乡村创业孵化空间，提供免费办公场地与设备；温岭市某乡镇通过乡贤牵线，引入外地企业与下乡青年合作，共同开发乡村旅游项目。
校地合作模式：椒江区党组织对接台州学院等本地高校，组织青年科研人员下乡开展技术指导，帮助农户解决杨梅种植中的病虫害防治问题；路桥区与职业院校合作，组织青年学生参与乡村规划设计，为乡村建设提供创意方案。
（三）初步成效相关事实呈现
随着党建引领"青年下乡" 工作推进，9 个县市区乡村发展逐步显现积极变化：
产业发展方面：下乡青年带来的新理念与新业态推动乡村产业升级，临海市青年创办的杨梅深加工企业，开发出杨梅酒、杨梅干等10 余种产品，延长产业链，提升农产品附加值，带动当地杨梅种植户亩均增收 2000 余元；温岭市青年打造的乡村旅游精品线路，整合民宿、农家乐、采摘园等资源，年接待游客量突破 10 万人次，带动周边餐饮、农产品销售等相关产业收入增长 30%。
集体经济提升方面：青年参与的村集体项目增多，玉环市某村青年与村集体合作创办水产品加工厂，每年为村集体增加收益30 余万元；天台县某村通过青年引入的电商合作项目，帮助村集体销售特色农产品，实现村集体经济年收入突破 50 万元。
基层治理优化方面：青年的加入为村级事务注入新活力，椒江区部分青年担任村级网格员，利用新媒体技术建立"村民线上议事群"，及时收集村民意见建议，矛盾调解效率提升 40%；黄岩区青年参与编制乡村发展规划，提出 "生态 + 文旅" 发展思路，推动乡村建设更贴合实际需求。
乡村活力增强方面：下乡青年组织开展各类文化活动，仙居县青年策划的"乡村文化节"，包含民俗表演、农产品展销、亲子体验等环节，吸引大量村民与城市游客参与；三门县青年组建乡村文艺队，定期开展文艺演出，丰富村民精神文化生活，同时吸引更多本地青年主动留在乡村发展，部分乡镇青年回流人数较往年增长 20%。
（四）现存问题相关实际表现
调研过程中发现，9 个县市区在党建引领 "青年下乡" 工作中存在诸多共性问题：
机制协同方面：部分县市区部门联动存在壁垒，组织部门制定的青年下乡政策与人社部门的就业补贴政策、农业农村部门的创业扶持政策衔接不足，如某县组织部门推出的青年创业项目补贴，与人社部门的就业技能培训补贴申请条件不一致，青年需重复提交材料，增加申请难度；部分乡镇党委在统筹村级党组织工作时缺乏统一标准，导致不同村在青年服务质量上存在差异，有的村能为青年提供全程跟踪服务，有的村仅完成初步对接后便无后续跟进。
要素保障方面：创业融资难问题突出，多数下乡青年反映因缺乏抵押物、信用记录不足，难以获得银行贷款，虽部分县市区有创业担保贷款政策，但额度多在10-20 万元，难以满足规模较大的创业项目需求，且审批流程平均需 1-2 个月，延误项目落地；用地方面，乡村创业用地指标紧张，某县青年计划建设农产品加工厂房，因用地审批未通过，项目推迟半年仍未落地；此外，部分乡村物流配送网点少、网络信号不稳定，影响电商类创业项目发展，某乡镇青年反映，快递需到县城自提，增加运营成本。
服务配套方面：教育医疗资源难以满足青年需求，多数乡村学校师资力量薄弱，部分村小仅能开设基础课程，缺乏英语、艺术等学科教师，某下乡青年因担心子女教育，将孩子送往县城上学，每日通勤耗时2 小时；乡村医疗条件有限，乡镇卫生院多缺乏先进医疗设备，部分常见病以外的病症需前往县城就医，某青年反映家人突发疾病，因乡镇卫生院无法诊治，延误最佳治疗时间；同时，乡村文化娱乐设施少，超市、餐饮等生活服务配套不完善，与城市生活差距较大，部分青年表示难以适应乡村生活节奏。
发展空间方面：青年职业晋升通道狭窄，乡村企业多为小规模经营，缺乏完善的职业发展体系，某青年在乡村企业工作3 年，仍从事基础岗位，无晋升机会；社会认同感不足，部分乡村居民认为青年缺乏乡村工作经验，对青年提出的发展思路持怀疑态度，某青年提出改进农业种植技术的建议，未获农户支持；青年参与村级事务决策的话语权有限，某村青年表示，在村 "两委" 会议中，青年意见难以被采纳；此外，缺乏针对性激励措施，多数县市区未建立下乡青年专项考核评价机制，难以调动青年工作积极性。
产业基础方面：乡村产业能级偏低，多数乡村以传统农业为主，产业链短、附加值低，能提供的高质量岗位有限，某县乡村仅能提供农业种植、简单加工等岗位，难以吸引有电商、设计等技能的青年；产业同质化严重，多个乡镇同时发展乡村旅游，导致资源分散、竞争力不足，某区域5 个乡镇均推出 "采摘 + 民宿" 项目，游客分流严重，部分民宿入住率不足 50%；产业与青年技能匹配度低，某青年所学专业为新媒体运营，但乡村缺乏相关岗位，不得不转行从事农业种植；同时，乡村缺乏龙头企业带动，难以形成产业集群，对青年人才承载力不足，某县仅 1 家农业龙头企业，无法带动更多青年就业创业。
材料2：《党建引领青年力量，激活乡村振兴内生动力》该文指出，青年是乡村振兴的重要力量，具备创新思维、学习能力强等优势，而党组织作为核心引领者，能整合政策、资源等要素，为青年下乡搭建平台。
……
问题：
结合给定材料，撰写一份关于台州市党建引领"青年下乡" 工作的调研报告，供领导参考。字数
第二题 大作文（xx分）
材料：暂无
问题：
围绕“务虚与务实” 为主题写一篇议论文，800 字左右，无分值。
10个月宝宝每天需要喝多少奶粉？
