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全省防汛抗旱和安全生产专题会议方案

一、会议时间

2026年8月6日（星期四）上午9:00

二、会议地点

主会场设在省政府视频会议室。各市（州）、县（市、区）设分会场，以视频会议形式召开。

三、参会人员

（一）主会场：省长、分管副省长，省政府秘书长、相关副秘书长；省防汛抗旱指挥部成员单位主要负责人；省安全生产委员会成员单位主要负责人；省直有关部门主要负责人。

（二）分会场：各市（州）、县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，防汛抗旱指挥部及安全生产委员会成员单位主要负责同志。

四、会议议程

会议由分管副省长主持。共五项议程

（一）省政府秘书长传达学习大领导关于防汛救灾和安全生产工作的最新重要指示批示精神，传达学习党中央、国务院有关决策部署和省委、省政府工作要求。

（二）省应急管理厅（省防汛抗旱指挥部办公室）通报近期全国及全省安全生产事故情况和防汛抗旱工作形势。

（三）省水利厅通报全省水旱灾害防御工作情况及“七下八上”防汛关键期重点工作安排。

（四）部分市（州）政府就本地防汛抗旱和安全生产工作作表态发言。

（五）省长作重要讲话，对全省防汛抗旱和安全生产工作进行系统部署。

五、会务分工

（一）省政府办公厅：负责会议的整体统筹协调，印发会议通知，做好会务保障工作。

（二）省政府发展研究中心：负责起草省长讲话稿。

（三）省应急管理厅：负责起草全省安全生产和防汛抗旱工作情况通报材料。

（四）省水利厅：负责起草全省水旱灾害防御工作情况及工作安排材料。

（五）省气象局：负责提供近期气象预测分析材料。

（六）相关市（州）政府：负责准备表态发言材料。

（七）省电视台：负责会议宣传报道工作。

在全省防汛抗旱和安全生产专题会议上的讲话

同志们：

今天召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻大领导关于防汛救灾和安全生产的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委工作要求，对全省防汛抗旱和安全生产重点工作进行再部署、再推进。刚才，省应急管理厅、省水利厅分别通报了当前形势，几个市州也作了发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。

一、要以“讲政治见忠诚”的使命感，坚决提高站位

一要在深学细悟中提高政治担当。安全生产和防汛抗旱，事关人民群众生命财产安全。大领导多次强调要坚持人民至上、生命至上。我们讲政治、见忠诚，就是要体现在贯彻落实党中央决策部署的实际行动上。

二要在汲取教训中强化红线意识。当前，我省安全形势不容乐观。安顺市平坝区天龙镇养猪场发生较大中毒和窒息事故，平坝区盘龙树煤矿发生瓦斯超限事故。这些血的教训深刻警示我们，安全底线一旦失守，就是对人民群众的辜负、对党的不忠诚。

三要在风险隐患中强化底线思维。全省汛期呈现“气温偏高、降水偏少、区域性暴雨偏少但极端性强”的特征。当前正值“七下八上”防汛关键期。我省危险区和隐患点量大面广，防汛抗旱形势复杂严峻，必须强化底线思维、极限思维，做好充分准备。

二、要以“始终瞪大眼睛”的警惕感，坚决消除隐患

“始终瞪大眼睛”，就是要有见微知著的敏锐、如履薄冰的谨慎。当前风险隐患无处不在，我们必须保持高度警觉，把问题消灭在萌芽状态。

一是防汛抗旱要抓早抓小。要加密气象、水文信息共享，提高预报预警精准度。全面推行强降雨防范“五有”机制——有预警、有叫应、有行动、有反馈、有核实。预警信息要直插村组、点对点落到户头。紧盯病险水库、地灾隐患点、城市易涝区、旅游景区等重点领域，加强江河湖库巡查防守。严格落实“三个紧急撤离”，果断组织人员转移避险。同时，坚持防汛抗旱两手抓，在确保防洪安全的前提下科学调度水源，统筹做好蓄水保供。

二是安全生产要治本攻坚。要深入推进隐患排查整治，落实“人防、技防、工程防、管理防”“四防”措施。针对我省矿山数量多且小、散、弱的实际，严格执行非煤矿山“八条硬措施”。深化危险化学品、烟花爆竹全链条安全管控。对暑期学生溺水、旅游安全、高温作业等风险，必须盯紧看牢、严防死守。

三、要以“时时放心不下”的责任感，坚决抓好落实

“时时放心不下”，关键在“干”、要害在“实”。2026年是安全生产治本攻坚三年行动收官之年，必须以实干交出合格答卷。

一要压实责任链条。各级党委政府要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，主要负责同志要亲自抓、靠前抓。严格执行领导带班和24小时值班值守制度，坚决杜绝擅离职守和信息迟报漏报。省防指要加强统筹协调，各部门要密切配合，各市（州）要守土有责、守土尽责。要拧紧防汛抗旱责任链条，把责任措施落实到基层末梢。

二要强化闭环整改。对中央安全生产考核巡查组反馈的意见照单全收、立行立改。对挂牌督办的事故隐患紧盯不放、一抓到底。用好“一案双罚”、行刑衔接等硬措施，推动监管执法“长牙带刺”。健全重大隐患自查自改闭环机制，深刻汲取事故教训，举一反三、堵塞漏洞。

三要务求工作实效。坚决反对形式主义、官僚主义，不搞“纸面整改”“数字整改”。以临战状态有效应对每一轮强降雨，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。

同志们，安全责任重于泰山。全省上下要始终坚持人民至上、生命至上，以务实管用的硬措施抓实防汛抗旱和安全生产各项工作，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，以高水平安全保障全省高质量发展！