2026年5月16日西藏自治区纪委考调笔试考题及解析
考试时间：9:30-12:00 满分：100分
材料：某地返聘退休老党员任网格长，退休不褪色；打造升级服务阵地，改造升级后，打造暖心驿站；组织多方力量参与，比如外卖员、老师等，多元模式优化服务；多部门协同机制，综治中心常驻多家单位，专业人员轮驻，其他单位参与。建设服务中心引进雪亮工程系统，数字赋能，依托一中心三平台，打造线上服务。
西藏纪委考调笔试真题：梳理总结该地区党建引领基层治理创新的经验做法，250字以内，15分。
【公选王解析参考：童教授】230字
一是银龄化示范。返聘退休老党员担任网格长，充分发挥其经验优势，践行“退休不褪色”担当，强化网格治理力量。 二是暖心化服务。升级改造基层服务阵地，打造“暖心驿站”，优化服务环境。三是多元化参与。整合外卖员、教师等多方力量，构建多元参与模式，拓宽服务渠道。四是协同化治理。建立多部门协同机制，推动综治中心常驻多家单位，实行专业人员轮驻、其他单位联动参与，提升治理效能。五是智慧化赋能。引入“雪亮工程”系统，依托“一中心三平台”，打造线上服务模式，以数字赋能基层治理。
材料：第一段引出淄博、江苏等几个网红城市
第二段写M市作为网红城市，被中央生态环境保护督查组发现大气污染防治部分重点任务落实不到位，违法排污问题较为突出，作为典型案例被通报；集中开工35个项目中有6个为重复项目，个别县区单个项目反复开工3次，被中央纪委办公厅作为整治形式主义为基层减负典型问题通报
第三段写M市两次被中央点名通报，媒体转发，受到社会公众关注。
西藏纪委考调笔试真题：（1）请分析社会公众关注“网红城市”到“被点名城市”的原因，250字以内，9分。
【公选王解析参考：李沁老师】205字
一是人设与成绩的严重不符。网红城市在网络上营造的是治理高效、生态宜居的美好形象，提升公众期待。但M市被通报存在大气污染防治不力、违法排污等“硬伤”，光鲜表象与治理短板的强烈对比，瞬间瓦解公众信任。
二是流量逻辑与民生逻辑相悖。公众关注的是真实获得感，而M市为维持热度，不惜在项目中重复开工、搞形式主义。此举被中央定性为为基层增加负担的反面典型，让公众看清其重“面子”轻“里子”、重数据轻实效的本质，引发舆论反噬。
西藏纪委考调笔试真题：（2）谈谈M市从“网红城市”到“被点名城市”的启示，500字以内，16分。
【公选王解析参考：文慎老师】486字
一是必须以端正发展理念为关键，摒弃流量至上思维。城市发展不能一味追逐网红热度，摒弃重名气轻实效、重宣传轻落实的错误思路，跳出短期造势误区，树立正确发展导向，认清城市长远发展远比一时走红更为重要，始终立足自身实际谋划发展路径。
二是必须以严守生态底线为基础，抓实生态环境治理。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，把生态保护摆在城市发展突出位置，严格落实大气污染防治各项任务，常态化排查整治违法排污行为，压实环保监管责任，守住生态安全屏障，以优良生态环境夯实城市发展根基。
三是必须以务实干事作风为核心，坚决纠治形式主义。紧盯项目建设等重点领域，从严规范项目立项、开工、落地全流程，严查重复立项、反复开工等虚假成绩行为，精简无用流程，切实为基层减负，以求真务实作风推动项目落地见效，杜绝重场面、轻成绩的表面工作。
四是必须以从严督导监管为抓手，健全长效管控机制。建立全方位常态化监督体系，整合督查、纪检、行业监管多方力量，紧盯生态治理、项目建设等重点工作强化日常督查。及时整改通报曝光问题，主动接受社会与群众监督，以严管严治倒逼各项工作落地落细，推动网红热度转化为城市高质量发展实效。
材料：针对乡镇购买律师服务工作，由乡镇统一签订合同，一村一个法律顾问，巡察时发现相关问题。
1.合同罗汉叠。同一服务期和三家机构签订合同；存在一个律师多头挂名，和几个乡镇签订合同的问题；没统筹谋划，决策不科学，造成资金浪费。
2.坐班打折扣。法律顾问未按合同约定履行坐班制度，社区睁一只眼闭一只眼，还支付了10万元的服务费。
3审核走过场。法律顾问对村社区签订的合同没进行细致审核，造成群众利益受损，集体资金严重损失。
西藏纪委考调笔试真题：针对乡镇购买律师服务工作存在的短板提出整改建议，450字以内，20分。
【公选王解析参考：童教授】427字
一是强化统筹监督，规范合同管理。督促乡镇政府建立律师服务购买统筹机制，对律师执业资质、服务范围、合同期限进行全面核查，严禁同一律师同一服务期重复签订合同，对违规签订合同的律师予以解除合同，对相关责任人严肃追责问责，杜绝资金浪费。
二是健全考核机制，压实监管责任。督促乡镇完善法律顾问考核办法，将坐班履职情况纳入考核核心指标，实行“每月核查、季度通报”，对未按约定坐班的律师，对服务费用相应扣减少，对严重不履行职责的律师，责令退还服务费，对监管失职的社区工作人员予以约谈问责。
三是聚焦审核环节，强化监督执纪。纪委部门开展专项监督，督促乡镇法律顾问严格履行合同审核职责，对村社区合同审核实行“双人复核”，对审核走过场造成群众和集体损失的，严肃查处律师及相关监管人员责任。
四是建立长效机制，强化源头管控。督促乡镇完善购买服务全流程监管体系，规范资金使用、服务考核、责任追究等环节，结合学习教育，引导基层干部树立节约意识、责任意识，防范同类问题反复发生。
材料：“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，指出一些问题：部分干部宗旨意识淡薄，下基层走马观花，脱离群众实际；只注重当前利益，没考虑长远发展；还提到在密切联系群众方面要传承弘扬四下基层的优良作风
西藏纪委考调笔试真题：围绕“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，以“带着感情为群众干事”为主题，自选角度，结合西藏基层治理和农牧区一线发展，立足岗位实际，写一篇策论文，不低于1000字，40分。
本题答案见文末阅读原文
