【公选王解析参考:童教授】1845字
四川实施健康优先发展战略的“健康举措”在哪里?
“没有全民健康,就没有全面小康。”大领导关于健康中国建设的重要论述,深刻阐明了健康发展与国家富强、民族复兴的紧密联系,为新时代卫生健康工作提供了根本遵循。实施健康优先发展战略,是四川深入贯彻中央决策部署、落实“十五五”规划要求的重要举措,更是破解城乡医疗资源不均衡、补齐卫生健康短板、增进民生福祉、推动高质量发展的关键支撑。四川“人口多、地域广、城乡差异大”,实施健康优先发展战略,必须厘清“健康举措”的着力点,坚持以人民为中心,以强基础、优服务、抓改革、促融合为切入点,系统发力、精准施策,推动健康四川建设迈上新台阶。
第一,强基础,健全公共卫生体系。健全的公共卫生体系是保障人民群众生命安全和身体健康的第一道防线,是实施健康优先发展战略的基础工程。必须聚焦短板弱项,精准发力、综合施策,构建全方位、全周期的公共卫生防护体系。一是完善顶层设计与布局,将公共卫生体系建设纳入省、市、县三级“十五五”规划,加大对少数民族地区、偏远山区的资源倾斜,优化公共卫生机构布局,推动公共卫生资源向基层下沉、向农村延伸。二是强化应急处置能力,加快国家紧急医学救援基地建设,分级分类组建医疗卫生应急处置队伍,完善重大疫情防控应急预案,健全监测预警、快速响应、协同处置机制,提升突发公共卫生事件应对效能。三是推进医共体建设提质,全面落实紧密型县域医共体建设要求,科学组建县域医共体,建立市包县、县包乡、乡包村帮扶机制。
第二,优服务,提升卫生健康供给水平。优质高效的卫生健康服务是健康优先发展的核心要义,更是回应四川群众日益增长的高品质健康需求的必然选择。要聚焦群众看病就医痛点难点,优化服务供给、提升服务质量。一是推动医疗资源均衡布局,出台城市医院和县级医院人员下沉指导意见,实行积分制管理,建成县域医疗卫生次中心和社区医院,缩小城乡、区域医疗服务差距。二是完善重点人群服务,健全普惠托育服务体系,支持多种模式托育服务发展,完善生育支持政策体系;深入实施老年健康促进专项行动,支持医疗卫生机构在养老机构设立执业站点和家庭医生工作站,推进医养结合发展。三是提升服务便捷度,推进智慧医疗,促进医疗机构检查检验结果互认,深化“万名医护走基层”志愿服务活动,常态推进“新生儿出生一件事”办理,优化政务服务“卫您办”流程。
第三,抓改革,激发卫生健康发展动能。改革创新是推动卫生健康事业高质量发展的根本动力,只有深化改革、强化保障、从严治理,才能破解体制机制障碍,激发卫生健康领域发展活力。一是强化党建引领,坚持党对卫生健康工作的全面领导,完善党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局,加强医疗机构党组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是强化要素保障,实施医疗卫生人才“十百千万”工程,推进“县聘乡用、乡聘村用”,实施万名乡村医疗人才春苗计划和大学生乡村医生专项计划;加大资金投入,建立稳定的公共卫生事业投入机制。三是深化专项整治,构建“纪检监察+行业部门”联合监管机制,运用大数据技术赋能医保基金监管,严厉查处医疗领域腐败和医保基金违规使用等问题,弘扬医德医风,规范医疗服务行为。
第四,促融合,推进卫生健康产业高质量发展。推进卫生健康产业融合发展,既是落实健康优先战略的重要举措,也是推动四川产业转型升级、培育新质生产力的重要抓手。要立足四川资源禀赋,推动中医药、康养等产业深度融合。一是做强中医药产业,加强川产道地药材种质资源和原产地保护,培育中药材大品种种植基地,支持县级中医医院建立中药饮片供应中心、共享中药房,推动中医药传承创新,擦亮川药“金字招牌”。二是发展特色康养产业,推动康养与文旅、体育、民宿等产业融合,打造川西、川南等特色康养产业集群,满足群众多样化康养需求。三是培育产业新动能,深入推进公立医院高质量发展试点,布局一批卫生健康科技创新平台,实施卫生健康适宜技术“十年百项”计划,建成科技成果转化项目库,推动召开成都大健康大产业博览会,推动卫生健康产业规模化、高质量发展。
“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。”实施健康优先发展战略,功在当代、利在千秋。要始终牢记大领导的殷殷嘱托,深入贯彻中央决策部署,立足省情实际,以更坚定的决心、更务实的举措、更有力的保障,实施健康优先发展战略,推动健康四川建设与经济社会发展同频共振,让全省人民共享健康发展成果,以健康四川建设的实际成效,为全面建设社会主义现代化四川注入强劲动能。