2026年广东省公务员考试《申论》试题及答案解析（行政执法）
注：此试题来源于考生回忆及网络整理，仅供学习参考！
材料一：
近年来，我国微短剧市场发展迅猛，微短剧的健康发展，既是文化繁荣的缩影，也是法治进步的试金石。通过完善立法、强化执法，推动行业自律，中国微短剧行业有望在法治轨道上实现“微而不弱、短而不浅、剧有品质”的愿景，为全球网络视听产业提供“中国样本”。
然而，微短剧行业快速发展的同时，也暴露出诸多乱象。部分微短剧为追求流量，通过“一夜暴富”“豪门恩怨”等桥段，刻意渲染低俗内容，甚至宣扬“性别歧视”“不劳而获”等扭曲价值观，如剧中角色一出手就是几十亿元的项目，坐拥名车豪宅、挥金如土，宣扬“金钱至上”的消费观。这类作品制作粗糙，仅凭剧情冲突吸引观众，价值观导向出现偏差。
部分平台没有严格落实未成年人保护模式，未成年人可随意浏览剧集。平台上有的剧目涉及极端行为，易被未成年人模仿。由于微短剧传播渠道广泛、获取便捷、接触门槛低，且未成年人身心发展尚未成熟，其中的不良内容对他们的价值观塑造与身心健康造成负面影响，家长和学校对此反映强烈。
有的微短剧平台利用网络广告进行虚假宣传，宣称9.9元解锁某剧全集，可用户看到中途就被要求再次充值。陈女士以为花9.9元就能解锁整部剧，没想到充值后才看了3集，就提示余额不足，要求继续充值。这部剧总共80集，跌宕起伏的剧情促使她一再充值，看完一部剧，前前后后花了200多元。
有用户在某微短剧平台点击了相关链接，跳转到另一社交平台，充值后发现被骗，且没有申请退款的渠道。还有用户称，在观看了几集免费微短剧后，到情节关键处却戛然而止，随即平台提示须付费解锁后续内容，充值购买后才看了几集就因剧情太浮夸难以忍受，试图退费时却遭平台反复推诿，最终只能无奈作罢。不少微短剧制作方被投诉后往往直接下架视频，消费者找不到退费途径，维权困难。
盗版与抄袭成为“微短剧”链上的“寄生虫”。某区人民法院审结一起典型侵权案：甲公司将乙公司热播微短剧改名后直接“搬运”至自家平台，其中还包括了原剧中需要收费的剧集。法院判定由甲公司赔偿乙公司经济损失及维权合理支出共计4.6万元。有的微短剧需付费数十元，但盗版全集仅需几元，有些甚至打出了0.1元的极低价格进行售卖。
针对微短剧乱象，监管部门和平台频频出手。目前有关部门已经从备案审核、内容规范、传播秩序等多个维度，建立了以分类分层、备案编号、违规整治、AI治理为核心的监管机制。依照网络视听管理相关要求及社区规则，相关平台前置拦截、整改、下架违规微短剧累计千余部，并将违规情节严重的剧目上报至网络微短剧“黑名单”。
从“野蛮生长”到“精耕细作”，法治的力量正在重塑这个行业的未来。唯有坚持内容为王、制度为纲，微短剧才能真正实现“小体量、大品质”，在满足人民精神需求的同时，传递中国故事的正能量。
材料二：
信用修复是我国社会信用体系的重要组成部分。2025年政府工作报告和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》（以下简称《意见》）明确提出要“构建统一的信用修复制度”。2025年6月，国务院办公厅正式发布了《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》（以下简称《实施方案》)，这是贯彻落实党中央、国务院关于构建统一的信用修复制度的重要举措，严格遵循了信用修复宽严相济和正面激励的价值导向，充分彰显了以人民为中心和依法治国的执政理念，必将为营造良好的社会信用环境、保护各类信用主体的合法权益提供有力支撑。
社会信用体系建设背后，是一场覆盖社会各领域的大数据工程。
A市发展和改革部门负责人介绍，针对信用修复工作部门化、碎片化明显问题，在整合信息资源过程中，我们将制度建设作为切入点，制定了《A市深化信用修复“一口受理、一次办成”改革工作方案》《A市信用修复工作指引》等系列文件，相关部门按照统一要求落实系统对接、信息归集共享、信用报告查询等具体任务，进一步明确信用修复平台，统一数据标准、规范数据共享，有力推进信用修复工作。
B市通过跨区域、跨部门数据传输通道，让数据多跑路、群众少跑腿，实现异地信用修复。对符合条件的企业，修复信用只需进一门，填写“一张表单”，登录信用修复统一平台，可实现“一网办理”，最迟10天内办结，一次办成。企业主体还可以登录APP，在线提交申请，全程网办，实时查看办理进度。“我的公司此前受到行政处罚，已缴纳罚款完成整改，却一直未处理失信记录，今天来政务服务大厅咨询，没想到一次性帮我修复了失信记录。”这次信用修复后，企业成功获得120万元贷款。“跑一次就修复了失信记录，真是没想到效率这么高！”王某感叹道。
C市高新区内的一家压缩机制造企业因违反相关规定，收到了区综合执法局下达的《行政处罚决定书》。不同于以往的是，与《行政处罚决定书》一并送达的还有一份《信用修复告知书》，这让企业负责人刘某很意外。“过去收到《行政处罚决定书》，不清楚怎么整改、如何修复企业信用，有了告知书，我们就能知道具体整改要求、信用修复流程，看着明明白白，改起来方便。”刘某说，这种以“为企服务”为理念的执法方式，对及时修复企业信用提供了很大帮助。
D市某县一宗交通事故赔偿案中，某运输公司面临巨额赔偿，可公司账户仅剩10万元，如果扣押车辆，等于直接断了公司“生路”。“能再缓缓吗？我们很想还钱，只是这会儿真拿不出。”公司负责人请求道。当地法院向该负责人介绍了“预惩戒+信用修复”执行新机制，对因资金紧张、暂时付不出钱的被执行企业，法院给予两个月的缓冲期，暂不列入失信名单。公司负责人表示，“这次，眼看着就要被贴上‘老赖’标签，法院却主动告知能‘喘口气’，让我们松了一口气。”
依靠公众参与发挥制度最大效能，才能形成“守信受益、失信受限、修复有路”的信用文化。E市发展和改革部门负责人介绍，今年我们通过网络媒体、电视、报纸、公告栏等平台载体着力宣传中办、国办《意见》和国办《实施方案》等新政策，邀请专家解读政策内容。此外，对重点企业开展宣传，依托政务服务“消息中心”向7.23万家企业发送信用修复提醒短信，完成企业信用修复超10万条。
各地政府积极践行信用修复新政策，努力做到部门职责更加清晰、失信分类更加精准、修复规则更加统一、修复流程更加规范、修复渠道更加便捷、修复结果更加同步、修复助企更加高效。
材料三：
习近平总书记强调：“经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。”近年来，我国在海洋生态环境保护领域开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动海洋生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，取得一系列标志性成效。
2025年G省春季近岸海域水质优良比例继续稳中向好，重点监控的典型海洋生态系统连续四年消除“不健康”状态。不少海湾“颜值”在提升、“气质”在改善，“水清滩净、鱼鸥翔集”逐步成为常态，“人海和谐”理念更加深入人心。
最近，在G省召开的一场研讨会上，与会各方代表就当前海洋生态环境保护的主要成效和重要举措进行了热烈交流。
主持人：要像对待生命一样关爱海洋。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，而打造美丽中国，海洋是重要阵地。2024年1月发布的《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，“坚持陆海统筹、河海联动，持续推进重点海域综合治理”。这对贯通污染防治与生态修复，系统实施海洋综合治理提出了明确部署。为了更好落实中央要求，2025年《G省人民政府工作报告》明确提出“深入实施海洋生态保护修复五大工程……全力守护好碧海银滩”。
我省持续改善海洋生态环境质量，让人民群众更好地享受碧海蓝天、洁净沙滩。“到海边去！”湛蓝的海水、微凉的海风、细腻的沙滩……海边美景是近年来人们旅游的热门之选，这是海洋生态环境保护丰硕成果的生动写照，也使人民群众临海亲海的获得感、幸福感明显提升。今天，我们齐聚一堂共话海洋生态环境保护。
G省生态环境厅工作人员赵女士：在距离今天会场40分钟车程的滨海小镇上，有一片多巴胺色彩的“彩虹海”吸引着无数游客慕名前来。海平面上，一个个彩色浮球是游客必到的打卡点；海平面下，面积达25000亩的牡蛎生态养殖基地则撑起了当地养殖业的半边天。2024年我省海洋生产总值首次突破万亿元，比上年增长5.9%。重点监测行业中海洋经济活动单位数量比上年增长6.0%。2024年海洋新兴产业增加值同比增长7.2%，在海洋经济中占比不断提升。特别是，海洋渔业资源养护成效明显，例如，2024年我省沿岸的大黄鱼、小黄鱼、带鱼和墨鱼等资源发生量比十年前增加了4倍以上，可以说，海洋经济蓬勃发展。
G省人大环境资源委员会工作人员钱先生：这一切有赖于我国海洋生态环境保护法律法规和制度体系建设的有力保障。围绕海洋环境保护法，我省制定了地方性法规，加上相关规范性文件，基本确立了海洋生态环境保护法规体系。全国人大正在制定的生态环境法典草案海洋污染防治分编，以海洋环境保护法为基础，系统整合了陆海统筹的海洋环境污染监督管理制度。一方面，通过总则的基本原则和基本制度，统筹海洋污染防治、海洋生态保护、绿色低碳发展之间的关系，实现陆海统筹、系统治理；另一方面，污染防治分编草案中的通用性制度可以直接适用于海洋污染防治，使得海洋污染防治与大气、水、土壤、固体废物、放射性污染防治等制度相互衔接，既避免重复规定，又一体适用，让“海的问题，陆上联动解决”。
G省海洋综合执法队负责人孙先生：法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。近年来，我省在管辖海域对海洋工程项目、涉海自然保护地、渔业等开展定期执法检查，实施“海盾”专项执法强化海岸线保护与围填海管控，开展“碧海”专项执法严厉打击破坏海洋生态环境违法违规行为，开展“蓝剑”等专项执法强化渔业资源保护，对海洋生态环境相关违法违规行为形成强有力震慑。此外，在全省范围内，仅2022至2024年间，检查海洋工程、石油平台、海岛、倾倒区等万余次，查处非法围填海、非法倾废、破坏海岛等案件近百起，严厉打击了海洋生态环境保护重点领域违法犯罪活动。
G省生态环境保护督察组工作人员王先生：执法效果怎么样还需要环保督察来检验。开展生态环境保护督察是解决海洋生态环境突出问题、压实地方责任、激励干部担当作为的重要举措。近年来，我省开展多轮生态环境保护督察，将海洋作为重要督察领域，先后发现和披露一批破坏红树林、侵占海岸带违法违规围填海、近岸海域水质污染等海洋生态环境领域的突出问题，均反馈各地党委政府，以鲜明的态度、坚决的措施推动地方建立常态化落实机制。
G省Z市滨海小镇渔民代表陈先生：我来谈谈自己的感受。过去十多年来，即使可能影响收入，我也一直坚持出海捕鱼的同时打捞海洋垃圾，并带回岸上处理。有了打捞海洋垃圾兑换积分的政策，我们积极性也更高了。如今，既捕鱼又“捕垃圾”的渔民越来越多，周围几个村上千名渔民陆续加入“渔船打捞垃圾”行动，这个队伍越来越壮大了。最近，市里正在组织我们镇上的企业、居民和我们一起共同参与海洋垃圾清理。
G省海洋环境监测中心负责人周女士：目前，就拿我们环境监测来说，AI能秒级锁定人类活动热源区，赋能海洋温排水遥感监测，借助包含标准文件、管理方法及核电、火电行业专业信息的知识库，以及基于知识图谱的智能检索系统，监测人员只需要输入有效关键词即可秒级锁定引起升温的人类活动区域。有了新技术的助力，彻底告别“翻资料半小时，找答案一分钟”的低效工作模式。可以说，新技术为海洋环保注入了新动能。
问题一：
根据材料1，简述微短剧市场出现的乱象。（15分）
要求：紧扣材料，表述准确，内容全面，条理清晰，篇幅不超过200字。
问题二：
根据材料2，请概括材料中各地信用修复工作的主要做法。（20分）
要求：概括准确，内容全面，条理清晰，篇幅不超过300字。
问题三：
根据材料3，就此次研讨会各方代表的发言内容，以“G省海洋生态环境保护”为主题，草拟一份工作简报。（30分）
要求：紧扣材料，内容全面，条理清晰、语言流畅，篇幅不超过400字。
