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刚考!2026年9月19日湖南省市州遴选笔试B卷真题(学员回忆版)

2026-10-06 13:27:15

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先锋笔试真题

2026年9月19日湖南省市州遴选笔试B卷真题（学员回忆版）

第一题

问题：请结合D市的非标商业发展经验，针对加快发展M市非标商业提出对策建议，500字，20分。

【先锋参考解析】（455字）

一是强化顶层规划，统筹空间布局。将非标商业纳入城市更新和商业网点规划，梳理旧厂房、老街、闲置商业体、公园等存量资源，建立项目储备库。坚持因地制宜，深挖本土文化资源，分类策划项目，防止业态同质化，明确改造底线，坚持微改造、精提升，杜绝大拆大建。

二是优化政策供给，简化项目审批。出台适配存量空间改造的配套政策，针对用地、消防、产权等难点问题，实行包容审慎监管，推行“一事一议”。健全跨部门协同机制，统筹商务、住建、自然资源、文旅等部门，打通审批堵点，稳定社会资本预期，降低项目落地门槛。

三是创新运营模式，打造特色业态。鼓励国企、社会资本、本土商户多元参与开发运营。坚持商业价值与公共价值并重，深度挖掘本土文化，差异化布局业态，避免简单复制网红模式。建立业态动态调整机制，持续优化商户结构，增强项目可持续运营能力。

四是完善配套保障，提升消费体验。补齐街区停车、环卫、公共照明等基础设施短板。加强宣传推广，联动文旅打造消费场景。健全后期评估机制，跟踪项目运营成效，拓宽资金渠道，减轻运维压力，持续激发非标商业消费活力。

第二题

问题：消防大队网站发布的重大火灾事件通报，引发群众对监管失责和弱势群体担忧的舆情。官媒应对舆情只会摆事实，舆情应对不能止于摆事实，请自拟题目，自选角度，写一篇短评，600字，30分。

【先锋参考解析】（543字）

舆情应对不止于摆事实情理兼具方得民心

网络舆情是民意晴雨表、治理透视镜。当前部分官媒应对舆情存在思维误区，认为只要厘清事实、发布通报就能平息争议。机械罗列事实、模板化回应，看似履职到位，实则属于被动应付。舆情处置不能止于摆事实，应当兼顾力度、温度与深度。

摆事实是舆情处置的底线，但不等于全部。公开真相、澄清谣言，能够消除信息差，压缩不实言论传播空间。然而舆情不只是事实之争，更是公众情绪与公共信任的考验。不少通报事实清晰、表述严谨，却难以获得群众认可。根源就在于只陈述事件经过，缺少共情担当，冰冷文字无法回应群众关切，难以化解背后的治理矛盾。

做好舆情回应，要跳出简单告知事实的惯性，做到真诚共情。群众关注热点，既想知道事实原委，更看重直面问题的态度。官媒回应，既要坚守客观真实，也要换位思考、坦诚沟通，疏导公众情绪，消除干群隔阂，让回应既有法理依据，又有人文温度。

舆情治理重在标本兼治，以整改完善治理。舆论平息不是终点，解决问题才是目标。各地要摒弃“发完通报就结案” 的敷衍心态，把舆情当成改进工作的契机，深挖问题根源，压实整改责任，完善长效机制，举一反三补齐治理短板。

唯有以事实正视听、以真诚暖民心、以整改固根基，方能有效化解舆情风险，重建公众信任，用好网络民意持续推动基层治理提质增效。

第三题

问题：请以“新时代人口流动趋势下如何优化我省公共资源配置”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇对策性论文，1200至1500字，50分。

【先锋参考解析】（1218字）

顺应人口流动新态势优化湖南公共资源配置

人口流动重塑区域发展格局，是新时代人口发展的重要特征。随着少子化、老龄化叠加省内人口向长株潭都市圈集聚、部分县域人口持续外流，湖南省公共资源配置面临"流入地资源紧张、流出地资源闲置" 的结构性矛盾。公共资源配置应当打破传统以户籍人口为基准的分配惯性，坚持常住人口导向，统筹都市圈、县域、城乡资源布局，推动公共资源适配人口流动趋势，实现基本公共服务均等化，为湖南高质量发展筑牢民生根基。

建立动态调配机制，推动资源跟着人口走。传统按户籍人口核定资源的模式已难以匹配人口跨区域流动现实，必须从"静态算账" 转向 "动态适配"。一是以常住人口为核心重构测算体系。将常住人口规模、年龄结构、流动趋势作为教育、医疗、养老等资源投放的核心依据，替代单一户籍人口基数，使资源供给与实际服务人口精准对应。二是建立年度动态评估调整机制。每年跟踪各地人口流入流出变化，对长株潭等净流入地区提前预留公共资源增量，对人口收缩地区原则上不再新铺摊子，转向存量优化。三是健全跨区域公共服务协同机制。打通异地就医直接结算、随迁子女就学、养老资格互认等壁垒，保障流动人口平等享有基本公共服务，实现人随产业走、服务随人走。

分类施策精准供给，统筹都市圈与县域布局。人口流入地与流出地面临的主要矛盾不同，不能"一刀切" 配置资源，必须因地施策、各有侧重。一是长株潭都市圈做优增量。围绕城市新区、产业园区配套建设中小学、社区卫生服务中心、普惠托育机构与保障性住房，补齐流入人口子女教育、妇幼医疗、住房保障短板，增强人口承载力。二是人口收缩县域盘活存量。整合乡镇闲置校舍、老旧卫生院改造为村级养老服务站点、儿童之家，聚焦留守老人、儿童精准供给，避免重复建设造成新的闲置浪费。三是优质资源共建共享辐射。推动都市圈优质学校、医院通过集团化办学、医联体建设向外围城区和县域延伸，让流出地群众就近享受高水平公共服务，缩小区域差距。

紧扣年龄结构变化，补齐养老托育民生短板。少子化与老龄化同步加深，叠加随迁老人群体增长，养老托育已成为公共资源配置最突出的薄弱环节，必须回应群众"一老一小" 急难愁盼。一是城市大力发展社区嵌入式服务。推进老旧小区适老化改造，建设社区养老照料中心和普惠托育机构，满足流动人口家庭就近托育、老人日间照护需求。二是县域健全三级养老服务网络。强化县乡村三级养老服务衔接，提升乡镇卫生院老年健康服务能力，重点保障失能、独居、留守老人基本照护。三是数字平台推动精准配送。依托全省统一政务平台归集人口流动、养老就医数据，实现公共服务需求精准识别，推动供给由"大水漫灌" 转向 "精准滴灌"，提升资源使用效益。